Согласно Указу Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сфере туризма, спорта и культурного наследия» на базе Департамента культурного наследия при Министерства культуры, его региональных управлений и Центра изучения зарубежного культурного наследия созданы Агентство культурного наследия Узбекистана при Министерстве туризма и спорта, а также его региональные отделения.
Отделы рационального использования и охраны материального культурного наследия в структурах территориальных управлений культуры Министерства культуры были упразднены, а их государственные подразделения были переданы Агентству культурного наследия и его территориальным управлениям соответственно.
Также государственные музеи, музеи-заповедники и дома-музеи, входящие в систему Министерства культуры, недвижимое имущество и материально-техническая база материального культурного наследия в полном объеме, с сохранением текущего порядка финансирования, оплаты труда и материального стимулирования теперь находятся под управлением Агентства культурного наследия.
В 2021 году и в ближайшие годы Министерство культуры теперь получит средства из государственного бюджета на реставрацию объектов культурного наследия, а также расходы на археологические работы в Министерство туризма и спорта.
Заказчик – Агентство культурного наследия на выполнение работ по сохранению объектов материального культурного наследия за счет средств государственного бюджета.
Агентство культурного наследия является правопреемником Департамента культурного наследия при Министерстве культуры и Центра изучения зарубежного культурного наследия в Узбекистане в соответствии с правами, обязательствами и соглашениями, включая международные соглашения.
Сегодня в нашей стране проводится значительная работа по защите материального и нематериального культурного наследия.
В настоящее время в Список всемирного наследия ЮНЕСКО входят 4 архитектурных комплекса Узбекистана – исторические центры Хива, Бухара, Самарканд и Шахрисабз.
С 1993 года, когда наша страна стала членом ЮНЕСКО, она приняла меры по присоединению ко всем основным международным документам в этой области, нормы которых воплощаются в национальном законодательстве.
В последнее время международные специалисты данной структуры активно привлекаются к охране уникальных объектов культурного наследия на территории Узбекистана, разработке генеральных планов и планов управления историческими городами в соответствии с международными стандартами и требованиями ЮНЕСКО.
В тесном сотрудничестве с ЮНЕСКО организуются различные международные конференции по сохранению материального и нематериального наследия.
Эти мероприятия дают возможность рассмотреть актуальные вопросы в области охраны памятников культуры, изучить международный опыт, усовершенствовать национальную систему сохранения историко-культурного наследия, определить ключевые направления деятельности государственных и негосударственных организаций в этой сфере.
Следует сказать, что Постановление Президента Республики Узбекистан от 19 декабря 2018 года «О мерах по кардинальному совершенствованию деятельности в области охраны материального культурного наследия» положило начало новому этапу в этой сфере.
Согласно пункту 10 постановления, территории республики, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО по своей историко-культурной ценности, считаются особо охраняемыми историко-культурными территориями.
Они установили порядок реализации запланированных проектов строительства и благоустройства в обязательном соглашении с Департаментом культурного наследия и Центром всемирного наследия ЮНЕСКО.
Также Закон Республики Узбекистан «Об охране и использовании объектов культурного наследия» Глава VI устанавливает ряд норм для особо охраняемых историко-культурных территорий.
Уточнено отнесение территорий республики к списку всемирного наследия ЮНЕСКО по их историко-культурной ценности как особо охраняемых историко-культурных территорий и создана правовая основа для их охраны.
Отметим, что планируемые проекты строительства и благоустройства согласованы с Центром всемирного наследия ЮНЕСКО. Например, в 2020 году в Центр всемирного наследия на утверждение Центра всемирного наследия ЮНЕСКО было подано 11 проектов.
В сентябре 2020 года Центр всемирного наследия получил положительное заключение по проекту объекта, который планируется в Историческом центре Бухары.
С 18 по 24 мая этого года эксперты Французского института градостроительства и архитектуры Эрик Уйбрехтс (архитектор и эксперт по городскому планированию и региональным проектам), Кристина Яманди (архитектор, эксперт по культурному наследию ICOMOS), доктор Пьер-Мари Трико (архитектор городского планирования и ландшафта), Пьер Рено (градостроитель), Карим Бен Мерием (градостроитель и архитектор, эксперт по культурному наследию), Ксавье Опигес (эксперт по ГИС) посетили Шахрисабз.
В ходе неформальной встречи с хокимом Шахрисабза Акромом Сулеймановым хоким отметил, что 43-я сессия ЮНЕСКО по всемирному культурному наследию прорабатывает конкретные рекомендации по развитию города с учетом специфики образа жизни жителей города, а также объявил структуру плана действий по возрождению города.
20 мая Кашкадарьинское региональное отделение Агентства культурного наследия и французские архитекторы совместно провели семинар-тренинг на тему «Монументальная архитектура, диагностика куполов, методология и прикладные исследования».
В нем приняли участие ведущие специалисты Агентства культурного наследия, архитекторы.
Следует отметить, что помимо выполнения рекомендаций Всемирного комитета ЮНЕСКО по совершенствованию национального законодательства, готовятся планы и отчеты по управлению территориями, включенными в Список всемирного наследия, по международным критериям.
Национальный список объектов недвижимости материального культурного наследия в Узбекистане утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан No 846 от 4 октября 2019 года.
Согласно постановлению, всего в стране 8 208 объектов реального культурного наследия, из них 4748 – археологические памятники, 2250 – памятники архитектуры, 678 – памятники монументального искусства, 532 – достопримечательности.
Залог и ипотека не могут применяться к объектам, включенным в национальный реестр в связи с их исторической, художественной или иной культурной ценностью, за исключением объектов недвижимости материального культурного наследия, которые считаются частной собственностью.
Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением защиты материального культурного наследия» устанавливает ответственность за территории, внесенные в Список всемирного наследия Уголовного кодекса и Кодекса об административной ответственности.
По состоянию на 2019-2021 годы 234 протокола об административных правонарушениях в стране за строительство или снос зданий, сооружений и других объектов, не являющихся объектами материального культурного наследия на территориях, включенных в Список всемирного наследия в силу их историко-культурной ценности и их охраняемые территории структурированы. 70 дел о нарушениях направлено в суд, 160 дел – в прокуратуру, 4 дела – в УВД.
Передача Департамента культурного наследия от Министерства культуры Министерству туризма и спорта и его преобразование в Агентство культурного наследия наделили его следующими полномочиями:
– Рассмотрение объектов культурного наследия не только как охраняемые и охраняемые сооружения, но и как возможность расширить материальный потенциал страны, развивать внутренний и зарубежный туризм;
– Сохранение объектов культурного наследия осуществляется систематически. Учитывая специфику области реставрации и ремонта, с целью сохранения и развития архитектурных школ, сформировавшихся в регионах за долгие годы, постепенно будет создано «Управление реставрации культурного наследия» и его региональные реставрационные центры.
Средства, выделяемые из государственного бюджета на сохранение объектов культурного наследия, направляются в первую очередь Управлению реставрации объектов культурного наследия на договорной основе.
– Источниками финансирования деятельности «Дирекции по реставрации культурного наследия» и региональных реставрационных центров являются выручка от оказания услуг, оказываемых на договорной основе, гранты международных финансовых институтов и организаций и другие источники, не запрещенные законом.
– Развитие системы ГУП;
– Будет налажено сотрудничество с прокуратурой;
– Возможность установления международных связей в развитии музеев открыла свои двери.
В апреле этого года Британский музей провел обучающий семинар по предотвращению контрабанды артефактов.
В семинаре приняли участие сотрудники Генпрокуратуры, Государственного таможенного комитета, Министерства внутренних дел, стороны обменялись мнениями о мировом опыте выявления и регистрации артефактов и предметов культурного наследия, изъятых и конфискованных на границе.
1 июня в сотрудничестве с Посольством Узбекистана в Великобритании были проведены онлайн-переговоры с Музеем королевы Виктории и принца Альберта и Академией при музее. Музей Виктории и Альберта был основан в 1852 году и насчитывает более 3 миллионов экспонатов. Ежегодно музей посещают 4,5 миллиона человек.
В ходе переговоров с руководством музея Великобритании говорили о международном сотрудничестве, а также об увеличении количества ежегодных посетителей в 124 музеях Узбекистана, использовании инновационных инструментов в презентации музея как учебного заведения, новых образовательных программах.
Также для увеличения пропускной способности согласованы вопросы повышения квалификации музейных работников.
Особое внимание было уделено деятельности по археологическим исследованиям в Агентстве культурного наследия, и за время пребывания Агентства в качестве отдела было проведено более 60 археологических исследований.
15 из них – международные исследования с участием ведущих ученых из Англии, США, Германии, России, Франции, Китая и Японии.
В будущем мы будем предоставлять всем СМИ точную информацию во время пресс-конференций, пресс-туров о многогранной, многопрофильной деятельности Агентства культурного наследия.
Источник: http://www.kultura.uz/view_2_r_16575.html , 03.06.2021
