- подчеркнул Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации в Республике Узбекистан Олег Мальгинов в своем выступлении 27 декабря 2021 года на пресс-конференции для представителей масс-медиа и блогеров – всех, кто так или иначе вносит свою лепту в освещение российско-узбекского сотрудничества, продолжив добрые традиции предновогодних встреч. Наряду с этим он, в частности, отметил:
- “В следующем году, 20 марта, мы готовимся отмечать важную дату – 30-летие со дня установления дипломатических отношений между Россией и Узбекистаном. А год уходящий, и я думаю, вы все со мной согласитесь, еще раз укрепил нас в понимании, что Узбекистан и Россия подходят к этой дате надежными, проверенными временем, друзьями и партнерами.
И это, конечно, во многом заслуга наших лидеров – Владимира Владимировича Путина и Шавката Миромоновича Мирзиёева. Их регулярное искреннее общение (завтра кстати состоится их очередная встреча в Санкт-Петербурге в рамках неформального саммита СНГ) задает тон развитию сотрудничества по всем направлениям.
Одним из ключевых событий уходящего года стал официальный визит Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиеева в Москву 19 ноября, «на полях» которого прошли межрегиональный, образовательный и медиа-форумы, состоялось подписание солидного пакета из 18 документов в различных областях, включая комплексную программу сотрудничества на 2022-2026 гг. и обновленный перечень проектов в широком спектре отраслей.
Сохранялось плотное межправительственное взаимодействие. Отдельно отмечу деятельность Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана, призванную координировать совместные усилия по наращиванию всего комплекса двустороннего сотрудничества. Состоявшееся под председательством премьер-министров двух стран М.В.Мишустина и А.Н.Арипова в июне текущего года в Москве ее 2-е заседание, безусловно, придало дополнительную динамику нашей практической кооперации.
Важным подспорьем в укреплении всей системы двусторонних связей оставался активный межпарламентский диалог. Так, в феврале в режиме ВКС прошло Пятое заседание межпарламентской комиссии по сотрудничеству Совета Федерации ФС РФ и Сената Олий Мажлиса РУ, а в апреле состоялся официальный визит председателя верхней палаты узбекского парламента Т.К.Нарбаевой в Россию, в ходе которого сторонами был подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере трудовой миграции.
Трудовая миграция вообще является одной из наиболее чувствительных сфер двустороннего взаимодействия, поскольку Узбекистан сохраняет первое место по числу граждан, находящихся на заработках в России из всех стран Центральной Азии (только по официальным данным более 2 млн.). В этой связи очень своевременным считаю запуск в 2021 году пилотного проекта по привлечению в Россию граждан Узбекистана для осуществления трудовой деятельности в сфере строительства. Он обеспечивает прозрачность трудоустройства граждан республики, позволяет кандидату уже на стадии подачи документов получить четкое представление о востребованных в нашей стране специальностях и заработной плате, которую гарантирует работодатель. В ходе отбора проводится медицинское освидетельствование и вакцинация мигрантов российской вакциной «Спутник Лайт, параллельно осуществляется проверка по линии правоохранительных структур на предмет наличия у них запрета въезда в Россию. Здесь следует отметить, что все названные процедуры организованы на территории Узбекистана и значительно облегчают процесс оформления, снижают издержки и затраты при трудоустройстве. В этих целях в республику командированы специалисты ФГУП «Паспортно-визовая служба» МВД России и Федерального медико-биологического агентства, которые развернули здесь необходимую инфраструктуру.
Отмечаем высокий уровень взаимодействия России и Узбекистана в ООН, в основе которого лежит совпадение или близость подходов по многим вопросам международной повестки дня. Наши страны вместе выступают против попыток обеления и героизации пособников нацизма, против размещения оружия в космосе, за выработку правил ответственного поведения в киберпространстве.
В данном контексте обращаем внимание на участившиеся в последнее время нападки на ООН, стремление подменить сложившуюся систему межгосударственных отношений такими конструкциями, как «миропорядок, основанный на правилах», разрабатываемых в корыстных интересах узкого круга стран и навязываемых всем остальным государствам-членам всемирной Организации. Отрадно, что наши страны солидарно выступают за соблюдение основополагающих принципов международного права, включая Устав ООН.
Удовлетворены эффективным сотрудничеством в ШОС. Плотно координируем подходы с предстоящим председательством Узбекистана в Организации в интересах консолидации объединения, повышения практической отдачи от совместной работы в сферах политики, безопасности, экономики и гуманитарных связей. (На заседании Совета глав государств-членов ШОС
(г. Душанбе, 16-17 сентября 2021 г. председательство перешло к Узбекистану). Следующий саммит ШОС запланирован в сентябре 2022 г. в г. Самарканде. Надеемся, что эпидемиологическая ситуация в мире позволит провести его в очном формате с участием всех лидеров государств-членов.
Приветствуем растущую вовлеченность Узбекистана в дела СНГ.
В 2020 году узбекская сторона продемонстрировала активный и инициативный подход при осуществлении впервые взятых на себя председательских функций. В текущем году на заседании Совета глав государств СНГ 15 октября лидерами государств-участников Содружества было продолжено обсуждение перспективных направлений взаимодействия. Принятые по итогам встречи решения будут способствовать развитию сотрудничества наших стран в правовой, правоохранительной и культурно-гуманитарной сферах. Среди основных документов, одобренных по итогам мероприятия, – Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, Соглашение об образовании Совета председателей верховных (высших) судов и ряд совместных заявлений по актуальным международным темам. Приняты совместные заявления глав государств-участников СНГ в связи с 30-летием Содружества, в области обеспечения биологической безопасности и в сфере миграции.
Приветствуем активное участие узбекской стороны в работе Евразийского экономического союза в качестве наблюдателя, его взаимодействие с ЕЭК, решение о вступлении в Евразийский банк развития. Считаем важной проводимую Узбекистаном работу по гармонизации национального законодательства с союзными стандартами и нормами. ЕАЭС на сегодня остается ключевым направлением для экспорта узбекской продукции.
Узбекистан в этом году инициировал и провел на высоком организационном уровне Конференцию по взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. Российскую делегацию на ней возглавил Министр иностранных дел С.В.Лавров. Отмечаем принципиальное пересечение продвигаемых узбекской стороной в этой связи подходов с предложенной Президентом России В.В.Путиным инициативой формирования Большого Евразийского пространства. Уверены, что развитие транспортных связей и цифровая интеграция в евразийском регионе будут отвечать интересам всех участвующих в этих процессах стран.
Наши страны выступают с близких позиций в деле урегулирования афганского конфликта. Сейчас на первый план в Афганистане выходят вопросы гуманитарного содействия и постконфликтного восстановления страны с учетом непростой ситуации в афганской экономике и рисков усугубления миграционной обстановки в регионе. Не прекращают свою деятельность ИГИЛ, другие тергруппировки, остро стоит проблема производства и контрабанды наркотиков.
В этой связи очень важны регулярные контакты по линии оборонных ведомств – визит С.К.Шойгу в Узбекистан в апреле с.г., в ходе которого была подписана Программа стратегического партнерства России и Узбекистана в военной области на 2021-2025 гг., узбекско-российские военные учения в Сурхандарьинской и Самаркандской областях республики, узбекистанский этап VII Армейских международных игр «АрМи 2021», участие военнослужащих Узбекистана в учениях стран Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия» в Оренбургской области.
Россия продолжает оказывать разноплановую помощь Узбекистану по линии агентств ООН.
Через Трастовый Фонд «Россия – Программа развития ООН» в текущем году осуществлялось четыре проекта: по содействию занятости, развитию торговли, повышению устойчивости фермеров Ферганской долины к рискам изменения климата, адаптации навыков населения к пост-пандемийной экономике в Ферганской долине. На днях был запущен новый проект по расширению возможностей молодежи для внедрения цифровой экономики и цифрового предпринимательства. Готовится к запуску инициатива по снижению рисков от экологического кризиса для населения наиболее пострадавших сообществ Каракалпакстана. Узбекистан участвует в финансируемых Россией программах Управления ООН по наркотикам и преступности по подготовке антинаркотических кадров. Осуществляется помощь через Объединенную программу ООН по ВИЧ/СПИДу. Россия делится опытом и помогает в подготовке к предстоящей в Узбекистане в 2023 г. переписи населения.
Уважаемые коллеги,
Одна из важнейших основ всей системы двусторонних связей -торгово-экономическое сотрудничество наших стран. Россия стабильно занимает лидирующие позиции в списке внешнеэкономических партнеров республики. Узбекистан, в свою очередь, – одно из наиболее перспективных для нас направлений на всем пространстве СНГ. Проиллюстрировать этот тезис просто: достаточно взглянуть на динамику товарооборота. Последние несколько лет мы наблюдаем его уверенный рост и, несмотря на продолжающуюся пандемию, сохранили этот положительный тренд и в 2021 году. За 10 месяцев текущего года взаимный товарооборот вырос более чем на 8,1 % (до 5,3 млрд. долл) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом российский экспорт увеличился на 1,2%, а импорт в Россию вырос на 34,7 %.
*В структуре экспорта России в Узбекистан в январе-сентябре 2021 г. основную долю составили следующие группы товаров: «металлы и изделия из них» – 26,5%, «машины, оборудование и транспортные средства» – 19,8%, «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)» – 15,7%, «древесина и целлюлозно-бумажные изделия» – 15,5%, «продукция химической промышленности, каучук» – 13,2% и «минеральные продукты» – 5 %.
В структуре импорта России из Узбекистана в январе-сентябре 2021 г. основной вес приходился на следующие группы товаров: «текстиль, изделия
из него и обувь» – 57,4%, «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)» – 23,8%, «продукция химической промышленности, каучук» –5,4%, «машины, оборудование и транспортные средства» – 4,8% и «металлы и изделия из них» – 5 %. *
Достижение таких показателей стало возможным благодаря надежному и проверенному временем сотрудничеству России и Узбекистана, освоению новых форм взаимодействия, включая онлайн форматы, плотным межведомственным и межрегиональным контактам, тесной кооперации наших предприятий. На проходившем в октябре с.г. в г.Москве 22-м заседании двусторонней Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству под председательством Министра экономического развития России М.Г.Решетникова и заместителя Премьер-министра – Министра инвестиций и внешней торговли Узбекистана С.У.Умурзакова еще раз были обозначены планы в среднесрочной перспективе довести показатели взаимной торговли до 10 млрд. долл.
Россия остается крупнейшим инвестором в узбекскую экономику – совокупные российские капиталовложения на сегодняшний день превысили 10 млрд. долларов.
В республике функционируют уже свыше 2300 российских и совместных предприятий (в 2021 г. было создано около 300 хозяйствующих субъектов), а в России зарегистрировано более 600 компаний с участием резидентов Узбекистана.
Реализация российскими компаниями крупных инвестиционных проектов в значительной мере способствует росту занятости населения Узбекистана путем создания хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Российские инвестиции направляются в нефтегазовую и телекоммуникационную сферы, машиностроение и сельское хозяйство («ЛУКОЙЛ», «Газпром», «Татнефть», «Зарубежнефть» «Вымпелком», «Яндекс», «Ростсельмаш», «Камаз», «ГАЗ» и др.).
Одним из важных драйверов роста показателей взаимной торговли остается межрегиональное сотрудничество.
Как вы знаете, в ноябре «на полях» московского двустороннего саммита прошел II Форум регионов двух стран, по итогам которого было подписано порядка 600 двусторонних соглашений на общую сумму 9 млрд.долл. На сегодняшний день практически все субъекты Российской Федерации имеют внешнеторговые связи с областями Узбекистана. Несмотря на пандемию, в текущем году состоялось более 50 взаимных визитов. Руководители всех регионов Республики Узбекистан посетили 42 субъекта Российской Федерации. В свою очередь делегации 20 российских регионов посетили республику, их представители встречались с местными органами власти и бизнесменами, проводили презентации продукции своих предприятий.
В десятку регионов с наибольшим объемом товарооборота с Узбекистаном входят Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Челябинская, Московская, Ивановская, Свердловская, Белгородская, Оренбургская и Самарская области. В ряде регионов зафиксирован значительный рост товарооборота с Узбекистаном. Например, в Челябинской области прирост составил +72,7%, в Ивановской +47,2% и в Республике Татарстан +46.1%.
Половина проектов, которые предусмотрены межправительственной программой экономического сотрудничества на 2019-2024 гг., реализуются хозяйствующими субъектами России и Узбекистана в рамках межрегионального сотрудничества.
(Справочно: В рамках визита В.В.Путина в октябре 2018 г. была принята Программа экономического сотрудничества между правительствами двух стран на 2019-2024 годы. Для реализации Программы подписан План мероприятий, включающий перечень из 109 перспективных совместных проектов в промышленности, ТЭК, АПК и др. Из них 55 проектов осуществляется в рамках межрегионального сотрудничества).
Российские регионы активно участвуют в отраслевых промышленных выставках, организуемых в Узбекистане.
В апреле 2021 г. делегации 13 субъектов Российской Федерации приняли участие в Ташкенте в выставке «ИННОПРОМ. Большая промышленная неделя в Узбекистане». На ней были представлены 300 российских и свыше 1000 узбекских компаний. По итогам выставки было подписано 21 соглашение на сумму 128 млн.долл. США. Достигнуты договоренности о реализации 33 проектов с привлечением российских инвестиций на сумму 2,2 млрд.долл. США.
Выставки регионов Узбекистана c экспортоориентированной продукцией были организованы в Санкт-Петербурге, Самаре и Казани. Как известно, регионы России являются одним из главных рынков для экспорта Узбекистаном текстильной, плодоовощной и другой готовой продукции, объемы которых в последние три года значительно выросли.
Одним из самых многообещающих векторов нашего сотрудничества, гарантией его преемственности, без сомнения, является развитие российско-узбекистанских образовательных связей.
Сегодня – это сотни вузов-партнеров и соглашений о сотрудничестве. География вузовского взаимодействия затрагивает практически каждый из регионов обеих стран.
Россия всегда выступала за тесную, взаимовыгодную интеграцию с системой высшего образования Узбекистана. Для этого есть все предпосылки, включая общую историю развития систем образования и традиционные дружеские связи педагогов и ученых двух стран, а также политическую волю президентов. Важно, что все это прочно подкреплено правовой базой, способствующей реализации совместных образовательных программ и расширению сети филиалов российских вузов в республике.
Растущий в Узбекистане спрос на российское образование и неизменно высокий интерес к изучению русского языка находят отражение в планомерном увеличении количества филиалов (на сегодняшний день их уже 15) наших вузов в республике. В дополнение к давно работающим в республике филиалам МГУ им. М.В.Ломоносова, РЭУ им. Г.В.Плеханова, РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина в 2021 г. здесь были открыты филиалы РХТУ им.Д.И.Менделеева, РГПУ им.А.И.Герцена, ВГИКа. В следующем году своих первых студентов примут здешние филиалы Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И.Пирогова, Государственного института русского языка им.А.С.Пушкина и джизакский филиал Казанского федерального университета.
Одним из практических результатов работы Подкомиссии по науке и образованию Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией, третье заседание которой прошло в Ташкенте в мае с.г., стало почти двукратное увеличение числа бюджетных квот на обучение в российских вузах для студентов из Узбекистана на 2022 г. – до 750 мест. Напомню, что на сегодняшний день Узбекистан – в числе лидеров по количеству студентов, обучающихся в вузах России, – более 40 тысяч.
В нынешней пандемийной реальности особую актуальность приобретает сотрудничество в сфере здравоохранения и обеспечения биобезопасности.
Бригады российских врачей в ходящем году продолжали оказывать коллегам из Узбекистана помощь в лечении пациентов с COVID-19, практически наполовину исполнен контракт на поставку в республику 1 млн. доз вакцины от коронавируса «СпутникV», запущено производство российского препарата на базе фармацевтического предприятия «Джурабек лабораторис» в г.Алмалык. По линии Роспотребнадзора в 2022 г. намечен ряд совместных проектов по изучению вариаций штаммов КВИ, циркулирующих на территории Узбекистана, и особенностей формирования популяционного иммунитета. Прорабатывается возможность заключения межправсоглашения по сотрудничеству в области санитарно-эпидемиологического благополучия и реагированию на вспышки инфекционных заболеваний.
Не могу не вспомнить и про культурно-гуманитарное измерение наших отношений, на котором зиждется весь комплекс многоуровневых российско-узбекистанских связей.
Именно духовная близость наших народов, схожая система ценностей – залог успешного сотрудничества по всем направлениям: от политики до экономики. Регулярность, с которой творческие коллективы из России посещают Узбекистан в последнее время, – яркое свидетельство того, что этот вектор двустороннего взаимодействия также переживает ренессанс. В Узбекистане в уходящем году с большим успехом прошли Дни Культуры России, тепло встречены были здесь звезды нашего кинематографа, принимавшие участие в возрожденном в этом году по инициативе Президента Ш.М.Мирзиёева легендарном Ташкентском кинофестивале. Под восторженные овации ташкентской публики прошли концерты музыкальных коллективов «Хор Турецкого» и «Сопрано», пианиста Д.Мацуева, дирижера В.Спивакова совместно с национальным филармоническим оркестром России, творческие вечера известных российских артистов С.Никоненко и Е.Яковлевой. В следующем году мы планируем расширять географию гастролей творческих коллективов из России, не ограничиваясь только Ташкентом. Уверен, это должно стать хорошим подспорьем в популяризации русской культуры и языка в отдаленных регионах республики.
Говоря о проводимых нами мероприятиях, хотел бы отметить активную их поддержку со стороны проживающей в Узбекистане многочисленной диаспоры российских соотечественников. Так, активисты отделений русского культурного центра в Самарканде, Фергане, Алмалыке и Чирчике помогали нам в организации и проведении выборов депутатов Государственной Думы РФ, молодежное крыло общины участвовало в тематических международных форумах – Международный форум российских соотечественников «22 июня 1941 года. Победа будет за нами!» (Минск, Брест, июнь), Международный молодежный форум соотечественников «20.20» (Москва, Самара, Волгоград июль-август), форум «Евразия Глобал» (Оренбургская область, сентябрь), молодежный форум «Новые реалии – новые возможности» (Минск, Гомель, декабрь), III Евразийский женский форум «Женщины: глобальная миссия в новой реальности» (Санкт-Петербург, сентябрь) и, конечно, в VII Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом (Москва, октябрь-ноябрь). Со своей стороны, продолжали оказывать помощь нуждающимся категориям соотечественников, как в рамках традиционной «декады добрых дел», так и по линии Минобороны РФ. Всего, в 2021 году материальную помощь от посольства получили порядка 800 человек, в основном ветераны ВОВ, участники боевых действий в Афганистане, инвалиды.
Хотелось бы особенно подчеркнуть, что поддержка соотечественников, проживающих в Узбекистане, развитие взаимодействия с их общественными объединениями является не только важнейшим направлением работы Посольства, но и одним из приоритетов внешней политики России. Мы ценим вклад нашей диаспоры в сохранение русского языка и культуры, продвижение духовных ценностей, распространение объективной информации о России и её достижениях.
Русский язык вообще обладает большим потенциалом в качестве средства дальнейшего развития и обогащения культурных связей между нашими народами. Поэтому Посольство и Представительство Россотрудничества в своей работе традиционно уделяют особое внимание его сохранению и развитию в Узбекистане. За прошедший год нами было реализовано порядка 60 мероприятий, направленных на продвижение русского языка (фестивали, недели русского языка, конференции, семинары, круглые столы, в том числе в онлайн-формате).
По традиции в мае в Ташкенте были проведены очередные уже XVII «Виноградовские чтения» – единственный в регионе международный научный форум русистов. За счет средств, выделяемых Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом, ежегодно через русскоязычные школы и культурные центры осуществляется подписка соотечественников на российские периодические издания и республиканские русскоязычные газеты. Совместно с представительством Россотрудничества в Узбекистане на постоянной основе оказываем содействие в обеспечении художественной и учебно-методической литературой на русском языке ряда образовательных учреждений в Ташкенте и других городах республики. В тесной координации с Посольством и Представительством Россотрудничества реализуются совместные программы по улучшению качества преподавания русского языка в местных школах и детских садах («Класс!» и «Малыш»).
Дорогие друзья,
В заключение хотел бы почеркнуть, что несмотря на очевидные успехи в двусторонних отношениях, мы не собираемся останавливаться на достигнутом.
Потенциал сотрудничества между нашими странами очень велик, и нам еще только предстоит его реализовать.
Мы по праву можем гордиться тем, что между нами сохраняются те же добрые чувства, тот же дух взаимного созидания, что и в общем прошлом.
Мы всегда будем помнить, что жили в одной стране, бережно хранить память о героическом подвиге наших народов в годы Великой Отечественной войны, всенародном восстановлении Ташкента после землетрясения 1966 года.
Пользуясь тем, что наше сегодняшнее мероприятие проходит в канун одного из самых любимых нашими народами праздников – Нового Года, я бы хотел поблагодарить вас за работу, за ваш вклад в освещение многопланового российско-узбекского партнерства.
Поздравляю вас и всех жителей республики с наступающим 2022 годом и желаю всего самого светлого вам и вашим близким!
Пусть в каждом доме будет много радости, а в каждой семье царят согласие и благополучие!
Информация и фото любезно предоставлены Пресс-службой Посольства РФ
